ห้องทดลองอันมหาศาลแห่งการลองผิดลองถูก

แปลโดย : Claude 3 Opus (Pro)

"คุณสามารถวาดภาพแบบไหนก็ได้ที่คุณต้องการบนกระดานที่สะอาดและปล่อยให้ทุกอารมณ์ชั่ววูบของคุณในการวางผังนิวเดลี แคนเบอร์รา หรือบราซิเลีย แต่เมื่อคุณดำเนินการในมหานครที่สร้างเกินจำเป็น คุณต้องฝ่าฟันทางของคุณด้วยขวานหั่นเนื้อ"

— โรเบิร์ต โมเสส อ้างใน โรเบิร์ต คาโร เดอะ พาวเวอร์ โบรกเกอร์

ความขัดแย้งที่ยอดเยี่ยมเพียงใดก็ตามที่สามารถเขียนได้ระหว่างเจคอบส์กับเลอ คอร์บูซิเยร์ บางทีอาจไม่มีการปะทะกันทางอุดมการณ์ในการวางผังเมืองที่เป็นสัญลักษณ์เท่ากับการปะทะกันระหว่างเจคอบส์กับโรเบิร์ต โมเสสในนครนิวยอร์กในทศวรรษ 1950 และ 1960 เจคอบส์เป็นผู้สนับสนุนท้องถิ่นนิยม เธอเป็นชาวกรีนิชวิลเลจที่ต่อต้านการเปลี่ยนแปลงอย่างกว้างขวางที่เธอได้สัมผัสอันเป็นผลมาจากพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยปี 1949 วิธีการของเธอ เช่นเดียวกับของคิง มีลักษณะจากล่างขึ้นบนอย่างชัดเจนและไม่ผิดแผก เธอจัดแคมเปญในย่านและพลเมืองเพื่อแก้ไขความไม่สมดุลของพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยโดยให้เสียงแก่ผู้คนที่เธอรู้สึกว่าสิทธิในทรัพย์สินอ่อนแอลง ผ่านงานเขียนของเธอ เธอยังเผยแพร่ความตระหนักถึงการต่อสู้และความคิดของเธอ หนังสือของเธอในปี 1961 เรื่อง The Death and Life of Great American Cities ยังคงเป็นหนังสือคลาสสิกด้านการวางผังเมือง พลังที่เธอมีนั้นเป็นธรรมชาติอย่างสมบูรณ์ มันมาจากผู้คนที่ยินดีฟังเธอและเห็นด้วยกับสิ่งที่เธอพูด

ในทางตรงกันข้ามกับเจคอบส์ โมเสสแทบจะเป็นภาพเหมือนของอำนาจที่รวมศูนย์ บังคับ และไม่ต้องรับผิดชอบ เขาเป็นเจ้าหน้าที่รัฐบาลนครนิวยอร์ก ไม่เคยได้รับเลือกตั้ง มีอำนาจเพียงพอผ่านหน่วยงานของรัฐที่เขาควบคุมจนน่ากังวลแม้กระทั่งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา หน่วยงานของเขาสามารถระดมทุนของตัวเองได้ ทำให้โมเสสสามารถเพิกเฉยต่อคำวิจารณ์และที่สำคัญคือปฏิเสธความเป็นไปได้ของการให้ข้อเสนอแนะ เขาวางแผนและออกคำสั่งจากหอคอยงาช้างของเขาบนเกาะแรนดัลล์ระหว่างแมนฮัตตันและลองไอแลนด์ เพราะเขารู้ดีที่สุด ดังที่โรเบิร์ต คาโร นึกย้อนใน The Power Broker

โมเสสกล่าวว่าเขาเป็นสิ่งตรงกันข้ามกับนักการเมือง เขาไม่เคยปล่อยให้ข้อพิจารณาทางการเมืองมีอิทธิพลต่อทุกแง่มุมของโครงการของเขา - ไม่ใช่ตำแหน่งของทางหลวงหรือโครงการที่อยู่อาศัยหรือการให้สัญญาหรือค่าคอมมิชชันประกันภัย เขาพูด เขาจะไม่มีวันประนีประนอม เขากล่าว เขาไม่เคยทำและเขาจะไม่มีวัน เขาเป็นผู้สร้างถนนที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของอเมริกา นักออกแบบชั้นเดียวที่มีอิทธิพลของระบบที่ล้อของรถยนต์อเมริกาวิ่งอยู่ และมีความขัดแย้งในข้อเท็จจริงนี้ เพราะ ยกเว้นบทเรียนการขับรถไม่กี่ครั้งที่เขาเรียนในปี 1926 โรเบิร์ต โมเสสไม่เคยขับรถในชีวิตของเขาเลย

เจคอบส์และโมเสสอาจเป็นการรวมกันที่ดีที่สุดของความขัดแย้งเชิงแนวคิดในลักษณะของกระบวนการทางสังคมที่เราได้เรียกความสนใจตลอดทั้งเล่ม ตามลำดับ: จากล่างขึ้นบนกับจากบนลงล่าง กระบวนการกับดุลยภาพ เป็นธรรมชาติกับสังเคราะห์ ลื่นไหลกับคงที่ การทดลองกับการสร้างแบบจำลอง การค้นพบกับการออกกฎ วิวัฒนาการกับการออกแบบ แม้แต่ถ้าย้อนยุคไปบ้าง แบบ peer-to-peer กับ client/server

จากมุมมองของเจคอบส์ เมืองต่างๆ เป็น "ห้องทดลองอันมหาศาลแห่งการลองผิดลองถูก" เธอมองนักวางแผนเป็นคนที่ "ละเลยการศึกษาความสำเร็จและความล้มเหลวในชีวิตจริง [...] และแทนที่จะถูกนำทางด้วยหลักการที่ได้มาจากพฤติกรรมและรูปลักษณ์ของเมืองต่างๆ" ความขัดแย้งที่ยืดเยื้อของพวกเขาแทบจะเป็นเรื่องของภววิทยา เจคอบส์มองว่าเมืองคืออะไร โมเสสฝันว่าเมืองควรจะเป็นอะไร เจคอบส์ยอมรับความซับซ้อนและความไม่แน่นอนที่ไม่อาจลดทอนลงได้ของสภาพแวดล้อมที่สร้างขึ้น โมเสสมองว่าปัญหาเป็นปริศนาที่ซับซ้อนแต่มีวิธีแก้ปัญหาที่ชัดเจน อย่างที่เจคอบส์พูด

เจคอบส์กล่าวต่อว่า ความต้องการอย่างง่ายของรถยนต์เข้าใจและตอบสนองได้ง่ายกว่าความต้องการที่ซับซ้อนของเมือง และนักวางแผนและนักออกแบบจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ เชื่อว่าหากพวกเขาสามารถแก้ปัญหาการจราจรได้ พวกเขาก็จะแก้ปัญหาหลักของเมืองได้ด้วย

ในท้ายที่สุด สิ่งที่นักวางแผนได้คือ "หน้ากากที่ไม่ซื่อสัตย์ของระเบียบที่แสร้งทำ ซึ่งทำได้โดยการละเลยหรือปิดกั้นระเบียบที่แท้จริงที่กำลังดิ้นรนเพื่อดำรงอยู่และได้รับการรับใช้"

สก็อตต์ชื่นชมและอธิบายแนวโน้มนี้ในความคิดของเจคอบส์ โดยโต้แย้งว่า

เจคอบส์มีความเคารพต่อรูปแบบใหม่ๆ ของระเบียบทางสังคมที่เกิดขึ้นในย่านเมืองหลายแห่งอย่างรอบรู้ ความเคารพนี้สะท้อนให้เห็นในความสนใจของเธอต่อการเชื่อมต่อของมนุษย์ที่ธรรมดาแต่มีความหมายในย่านที่กำลังทำงานอยู่ ในขณะที่ตระหนักว่าไม่มีย่านในเมืองใดที่จะเป็นหรือควรจะเป็นแบบคงที่ เธอเน้นถึงระดับขั้นต่ำของความต่อเนื่อง เครือข่ายทางสังคม และการรู้จักกันใน "ข้อกำหนดของถนน" ที่จำเป็นต่อการถักทอท้องถิ่นในเมืองเข้าด้วยกัน "หากการปกครองตนเองในสถานที่นั้นจะได้ผล" เธอครุ่นคิด "ภายใต้ประชากรลอยตัวใดๆ ต้องมีความต่อเนื่องของผู้คนที่สร้างเครือข่ายในย่าน เครือข่ายเหล่านี้คือทุนทางสังคมที่ไม่สามารถทดแทนได้ของเมือง" [...] จากจุดยืนนี้ แม้ในกรณีของชุมชนแออัด เจคอบส์ก็คัดค้านอย่างไม่อ่อนข้อต่อโครงการกำจัดชุมชนแออัดทั้งหมดซึ่งกำลังเป็นที่นิยมอย่างมากในขณะที่เธอเขียน ชุมชนแออัดอาจไม่มีทุนทางสังคมมากนัก แต่สิ่งที่มีคือบางสิ่งที่ต้องสร้างขึ้น ไม่ใช่ทำลาย สิ่งที่ทำให้เจคอบส์ไม่กลายเป็นอนุรักษ์นิยมแบบเบิร์ก ที่ยกย่องสิ่งที่ประวัติศาสตร์ปาขึ้นมาก็คือการเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลง การฟื้นฟู และการประดิษฐ์คิดค้น การพยายามหยุดการเปลี่ยนแปลงนี้ (ถึงแม้ว่าอาจพยายามอย่างอ่อนน้อม) จะไม่เพียงแต่ไม่ฉลาด แต่ยังเปล่าประโยชน์ด้วย

เจคอบส์ได้บรรยายถึงเอเบเนเซอร์ โฮเวิร์ด หนึ่งในบุคคลสำคัญผู้ก่อตั้งการวางแผนสมัยใหม่ ดังนี้:

เขาคิดว่าการวางแผนที่ดีเป็นชุดของการกระทำที่หยุดนิ่ง ในแต่ละกรณี แผนต้องคาดการณ์ทุกสิ่งที่จำเป็นและได้รับการปกป้อง หลังจากสร้างเสร็จแล้ว จากการเปลี่ยนแปลงใดๆ ในภายหลังนอกจากการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยที่สุด เขายังคิดว่าการวางแผนเป็นแบบปิตาธิปไตยโดยพื้นฐาน ถ้าไม่ใช่เป็นเผด็จการ เขาไม่สนใจมิติของเมืองซึ่งไม่สามารถแยกออกมารับใช้ยูโทเปียของเขาได้

ในฐานะทนายความของปีศาจประเภทหนึ่งเพื่อปกป้องนักวางแผน ขอให้เรานำเสนอว่าเป็นความจริงที่ว่าโครงการชุมชนที่มีคุณค่า เช่น ทางหลวงหรือแม้แต่สวนสาธารณะจะเผชิญกับการต่อต้านเสมอ ผู้คนบางคนจะได้รับผลกระทบในทางลบและจะต่อต้านการเปลี่ยนแปลงใดๆ แต่เราจะโต้แย้งว่าเหตุผลที่ผู้คนสามารถปิดกั้นการพัฒนาผ่านการกระทำแบบ NIMBY ได้นั้นก็เพราะสิทธิในทรัพย์สินอ่อนแอและรวมศูนย์ตั้งแต่แรก หากโครงการของชุมชนจะเพิ่มมูลค่าให้กับชุมชนจริงๆ ชุมชนนั้นก็จะอยู่ในฐานะที่จะเสนอจ่ายเงินให้กับผู้ที่ได้รับผลกระทบเพื่อให้พวกเขายอมยกที่ดินเพื่อพัฒนาโดยสมัครใจ

ปัญหาเกิดขึ้นเมื่อกลไกการตอบสนองจากระดับล่างขึ้นบนถูกลัดวงจร โดยการมองจากบนลงล่างเพียงอย่างเดียว เจคอบส์กล่าวว่า พวกปิตาธิปไตย "ต้องการทำการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งเกินจะเป็นไปได้ และพวกเขาเลือกวิธีการที่ตื้นเขินเกินไปในการทำเช่นนั้น" นี่คือปัญหาที่แท้จริง ในทีแรก เราอาจคิดว่าโมเสสเองก็เป็นนายทุนเช่นกัน เขาสร้างมากมายอยู่แล้ว แต่นั่นไม่เพียงพอ หากไม่มีกลไกการตอบสนองที่เหมาะสม เขาก็บินอย่างมืดบอด วิธีการของเขาชัดเจนว่าไม่ได้ระดมความคิดริเริ่มของเอกชน ผลที่ตามมา โรเบิร์ต คาโรอธิบายว่า

เขาสร้างที่อยู่อาศัยมากกว่าเจ้าหน้าที่รัฐคนใดในประวัติศาสตร์ แต่เมืองขาดแคลนที่อยู่อาศัยอย่างหนัก ขาดแคลนยิ่งกว่าตอนที่เขาเริ่มสร้างด้วยซ้ำ และผู้คนที่อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยนั้นเกลียดมัน - เกลียด เจมส์ บอลด์วินเขียนได้ว่า "เกือบพอๆ กับตำรวจ และนี่เป็นการพูดมาก" เขาสร้างอนุสาวรีย์และสวนสาธารณะที่ยิ่งใหญ่ แต่ผู้คนกลัวที่จะเดินทางไปหรือเดินเล่นรอบๆ สถานที่เหล่านั้น

เจคอบส์เป็นธรรมดาที่จะใจกว้างน้อยลงในการประเมินของเธอ โดยเขียนใน Dark Age Ahead ว่า

โรเบิร์ต โมเสส สิ่งที่ใกล้เคียงที่สุดกับผู้เผด็จการซึ่งนิวยอร์กและนิวเจอร์ซีย์เคยประสบมา (จนถึงขณะนี้) คิดว่าตัวเองเป็นนายช่างผู้เชี่ยวชาญ และกองทัพผู้ชื่นชมที่ลดน้อยลงของเขายังคงหวนนึกถึงเขาในแบบนั้นอย่างอาลัยอาวรณ์ แต่เขาเป็นผู้ลบล้างผู้เชี่ยวชาญ หากเขาทำในแบบที่ตนต้องการ ซึ่งเขาไม่ได้ทำเพราะการต่อต้านของชุมชนที่ประสบความสำเร็จ หนึ่งในย่านที่มีชีวิตชีวา หลากหลาย และมีผลผลิตทางเศรษฐกิจสูงที่สุดของแมนฮัตตัน นั่นคือ SoHo จะถูกเสียสละให้กับทางด่วน

การสะสมทุนในรูปแบบใดก็ตามแทบเป็นไปไม่ได้หากไม่มีการทดลองขนาดเล็กที่ส่งข้อมูลกลับเข้าไปในระบบที่ปรับเปลี่ยนได้ เจคอบส์เห็นคุณค่าของสต็อกทุน เธอยินดีต้อนรับการเปลี่ยนแปลงแบบค่อยเป็นค่อยไปในระดับเล็ก แต่เธอปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงแบบฉับพลันที่ถูกบังคับจากภายนอก "เมื่อใดก็ตามที่ทุนสูญเสียไป ไม่ว่าจะด้วยสาเหตุใด รายได้จากมันก็จะหายไป ไม่มีวันกลับคืนมาจนกว่าจะมีการสะสมทุนใหม่อย่างช้าๆ และโดยโอกาส" เธอกล่าว ทำเครื่องหมายตัวเองอย่างชัดเจนว่าเป็นนายทุนแห่งเมืองที่มีจิตสำนึก - นั่นคือ ผู้บำรุงและเติมเต็มทุนของเมือง - และเป็นหนึ่งในผู้ที่โดดเด่นที่สุดในช่วงเวลาที่ผ่านมาเมื่อไม่นานมานี้อีกด้วย